고양특례시가 심화되는 기후 위기와 복합 재난 상황에 선제적으로 대응하기 위해 ‘통합 재난 대응 패러다임’으로의 전환을 선언했다. 시는 단순한 시설 정비를 넘어 데이터와 유기적 시스템을 결합한 실효성 있는 방안을 마련할 방침이다.
‘고양시 기후 위기 및 기후 재난 대응 전략 정책 토론회’가 지난 3월 24일 경기 고양시 일산동구청 회의실에서 개최됐다. 이날 행사에는 이동환 고양시장과 김운남 고양시의회 의장을 비롯해 환경 전문가와 시민 150여 명이 참석해 기후 변화에 따른 집중호우와 침수 피해 방지 대책을 논의했다.
토론회는 기상청의 ‘2023 기후변화 전망 보고서’ 분석으로 시작됐다. 보고서에 따르면 우리나라의 시간당 강수 강도는 과거보다 높아졌으며, 특히 고양시처럼 불투수 면적이 넓은 대도시는 침수 위험이 가중될 가능성이 큰 것으로 분석됐다. 참석자들은 도시 침수 문제를 생존을 위해 즉각 대비해야 할 현실적 과제로 규정하고 심도 있는 논의를 이어갔다.
주요 대응 전략으로는 ‘연결’을 핵심 가치로 한 통합 시스템 구축이 제시됐다. 배수 펌프 증설 등 단편적인 대책에서 벗어나 도시 기반 시설과 물관리 체계, 실시간 재난 대응 시스템을 유기적으로 결합해야 한다는 점이 강조됐다. 또한 과거 재해 사례와 국내외 선진 사례를 정밀 분석해 재난 발생 시 골든타임을 확보할 수 있는 지능형 대응 모델을 구축하기로 했다.
실행력 확보를 위한 업무 협약(MOU)도 체결됐다. ‘고양 탄소제로숲’, ‘탄소중립 전국네트워크’, ‘ICLEI(이클레이) 한국사무소’, ‘푸른아시아’, ‘고양시 탄소중립지원센터’, ‘고양연구원’ 등 6개 기관은 행정기관의 정책 의지와 연구기관의 전문 데이터, 시민사회의 현장 감수성을 결합한 ‘민·관·학 통합 거버넌스’를 상설화하기로 뜻을 모았다.
이동환 고양시장은 “이번 토론회는 시민사회와 행정이 기후 위기라는 공동의 적에 맞서 손을 잡은 뜻깊은 자리”라며 “제시된 정책 대안들을 시정에 최우선 반영하여 시민들이 안심하고 일상을 누릴 수 있는 안전한 고양시를 만들겠다”고 밝혔다.
